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日前，《廈門市2023年促進跨境貿易便利化專項行動工作方案》（以下簡稱《方案》）正式印發實施。

《方案》聚焦深化“智慧口岸”和口岸數字化轉型、支持產業升級和新業態健康發展、提升通關物流安全暢通水平、規范和降低進出口環節合規費用、提升市場主體獲得感和滿意度等五大方面，提出35項具體舉措，進一步優化口岸營商環境，促進港口高質量發展。

以數字賦能助力口岸營商環境提升，《方案》圍繞深化“智慧口岸”和口岸數字化轉型，細化6項具體內容，其中，著力加快口岸數字化轉型先行先試，推進廈門數字口岸平臺建設，實施集裝箱進閘智能云分流。同時，促進貨物流通便利高效，推廣安全智能鎖使用，發揮物流倉庫與碼頭間直通智慧閘口作用，優化出口拼箱貨物作業流程，深化出口貨物“抵港直裝”和進口貨物“船邊直提”“卸船分流”模式。

支持產業升級和新業態健康發展是跨境貿易便利化的重要作用之一。《方案》提出，探索跨境電商出口貨物拼箱作業。提升口岸冷鏈物流服務能力，打造東南亞地區進口水果“綠色通道”模式。隨著外貿“新三樣”持續領跑出口，《方案》明確，要完善新能源物流服務基礎建設，支持冷藏危險品集裝箱物流基礎設施建設，提升新能源動力電池出口通關效率。此外，為發揮對臺區位優勢，《方案》支持開展海峽兩岸航運人才聯合培養，鼓勵臺胞來廈補差換發游艇駕駛證、管理級船員換發船員證，推進兩岸融合發展。

進一步提升通關物流安全暢通水平，此次《方案》強調更多創新探索。比如，建成前場多式聯運監管中心軟件信息系統，實現中歐班列在前場多式聯運監管中心運營；探索實現海關監管貨物和非海關監管貨物同步作業，保障內外貿貨物同船運輸發展；進一步拓展對臺海運快件南北雙向通道航線，促進“大三通”“小三通”航線優勢互補，構建常態化對臺快捷物流通道；建立廈門機場口岸貨運全天候通關機制，提升空港口岸貨運通關服務能力。

《方案》聚焦企業關心關注的進出口環節合規費用。明確進一步規范包括口岸收費在內的進出口各中間環節收費行為，增強口岸收費透明度，持續加強口岸收費價格監督檢查，繼續實施港口費用優惠政策。

市場主體的獲得感和滿意度是跨境貿易便利化工作的落腳點。為此，《方案》明確要高質量開展AEO高級企業認證，擴大主動披露適用范圍，幫助更多符合標準的企業成為AEO高級認證企業。推進創新信用監管機制，搭建“環球供應鏈與離岸貿易金融服務平臺”，做強私募基金平臺，發揮自貿區臺資和航運物流企業融資增信基金作用，為中小微企業獲得銀行融資提供增信和擔保。此外，堅持線下與線上相結合，建立健全口岸營商環境“問題清零”機制，拓展“關企直通車”覆蓋范圍，建立健全溝通機制，深入了解業界訴求，推動解決企業關切的實際問題。