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“從東京奧運會到現在這兩年，我不但是一名在役運動員，還成為全國人大代表。身份在變，但不變的是一種責任和擔當?！苯衲晔侨珖舜蟠怼?020年東京奧運會女子500米雙人劃艇冠軍徐詩曉首次履職，她告訴《中國銀行(行情601988,診股)保險報》記者，成為全國人大代表，她肩上的擔子更重了一些。

徐詩曉還有另外一個身份——江西省防非法集資公益宣傳大使。徐詩曉告訴記者，在做大使的這段日子里，她對防范非法集資有了更加直觀的認識，尤其是注意到老年人成為非法集資重點受損群體之一，需要社會更多支持和關注。徐詩曉表示，打擊整治養老領域非法集資工作目前已經轉入常態化，建議相關部門要繼續保持高壓嚴打態勢，加強對養老服務預付費的監管，重點對老年人開展宣傳教育，不要給違法犯罪分子留下可乘之機。

非法集資成因的三個角度

徐詩曉與“防范非法集資”結緣，在于一次邀請。

“去年被江西省地方金融監督管理局邀請，我有幸擔任江西省防范非法集資公益宣傳大使，并拍攝了公益宣傳片，參加了防范非法集資‘集中宣傳日’活動，還前往社區、養老院與群眾面對面交流宣講?！毙煸姇员硎?。

“以前確實對這方面不太了解。”徐詩曉坦言。而通過走訪和宣傳，她對為何會產生非法集資有了更多認識。

徐詩曉表示，非法集資的成因復雜，需要從三個角度看。從集資人角度看，既有企業負責人法律意識淡薄、從傳統民間借貸轉向不特定對象非法集資的情況，也有職業騙子專業化設置非法集資騙局騙取群眾錢財的情況；從參與人角度看，既有部分群眾金融知識有待提高、風險防范意識較低、上當受騙的情況，也有極少數群眾抱著“擊鼓傳花、自己不是最后一棒”的僥幸參與其中；從社會治理角度看，既有“人人遠離非法集資，人人參與防非打非”的社會氛圍還不夠濃厚的原因，也存在全鏈條綜合治理合力有待加強的問題。

自2021年5月1日起，《防范和處置非法集資條例》（以下簡稱《條例》）已經施行近兩年。在處置非法集資部際聯席會議推動下，各地各部門貫徹落實《條例》，相繼出臺了一些配套制度，構建了對非法集資全鏈條的綜合治理格局，并取得了明顯成效。

徐詩曉表示，她的家鄉江西出臺了一系列相關配套制度，作出6起行政立案和全國首例行政處罰。此外，還組織公益宣傳大使、宣講團專家和“藍馬甲”志愿者深入基層為群眾和企業宣講防非知識。

“我在與社區老百姓(行情603883,診股)交流過程中，明顯感覺到老百姓對非法集資的危害較以往有了更加清醒的認識，風險防范意識也增強不了少。”徐詩曉表示。

老年人仍需重點關注

自去年打擊整治養老詐騙專項行動開展以來，針對養老領域非法集資也開展了相應的專項整治行動，摸清并排查治理了一批問題隱患；司法部門立案查處了一批養老領域非法集資刑事案件，挽回了群眾的集資損失。

十四屆全國人大一次會議第二次全體會議上，最高人民法院工作報告指出，嚴厲打擊整治養老詐騙，判處罪犯4523人，追贓挽損31.9億元。最高人民檢察院工作報告也強調，專項打擊整治養老詐騙，起訴8516人。

徐詩曉對此有著深刻的體會。她認為，老年人的權益保護，事關國家發展全局，事關百姓福祉，事關社會和諧穩定。近年來，一些機構和企業打著“養老服務”“健康養老”等名義，在養老服務領域非法集資，會嚴重侵害廣大老年人的合法權益，極大影響老年人的獲得感、幸福感、安全感，會造成惡劣的社會影響，所以應繼續加強養老領域防范非法集資的宣傳力度?！八麄儯ɡ先藗儯┬量嗔艘惠呑?，很多子女大部分時間又不在身邊，有些騙子就會利用（需要陪伴）的這種心理，針對老年人設置一些陷阱，害得老年人的養老錢都被騙光了?！毙煸姇哉f。

徐詩曉認為，打擊整治養老領域非法集資工作目前已經轉入常態化，建議處置非法集資牽頭部門和公安部門繼續保持高壓嚴打態勢，防止違法犯罪坐大成勢；民政部門應持續深化對養老機構的日常監管和風險排查，特別是加強對養老服務預付費的監管；應重點對老年人開展宣傳教育，提高老年人的防范意識；社會各界也應對老年人給予更多的關心關愛，子女要多陪陪老人，不要給違法犯罪分子留下可乘之機。