近年來(lái)，十堰市鄖陽(yáng)區(qū)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為人大監(jiān)督的重中之重，針對(duì)營(yíng)商環(huán)境中的重點(diǎn)難點(diǎn)、頑瘴痼疾，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)，助力營(yíng)商環(huán)境提效。2021年以來(lái)，該區(qū)在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中連續(xù)3年獲得優(yōu)異等次，市場(chǎng)主體和群眾滿意度持續(xù)提升。

充分調(diào)研，深入摸排營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中水電氣成本高不高，惠企政策落實(shí)是否到位，執(zhí)法監(jiān)管是否公平公正，群眾辦事是否高效快捷……通過(guò)多個(gè)渠道深入摸排掌握市場(chǎng)主體和群眾最急切解決的“老大難”問(wèn)題。

鄖陽(yáng)區(qū)從市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、要素環(huán)境等方面入手，設(shè)計(jì)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷，以在線問(wèn)卷的形式面向市場(chǎng)主體和人民群眾征求意見(jiàn)建議，同時(shí)在網(wǎng)站和電視臺(tái)發(fā)布公告，廣泛收集問(wèn)題線索。組織人大代表、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員深入轄區(qū)200多家企業(yè)，收集各類(lèi)意見(jiàn)建議。分行業(yè)組織“企業(yè)沙龍”活動(dòng)共7期，與企業(yè)面對(duì)面溝通交流，聽(tīng)取營(yíng)商環(huán)境的感受和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。通過(guò)多種方式摸排，共收集水電氣要素、人才招引、惠企政策兌現(xiàn)等各類(lèi)問(wèn)題及建議共500余條。

跟蹤問(wèn)效，推進(jìn)問(wèn)題高效整改

根據(jù)收集問(wèn)題情況，鄖陽(yáng)區(qū)成立人大視察組，深入?yún)^(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)主體開(kāi)展問(wèn)題核查核實(shí)30余次，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)篩選提煉，選取具有廣泛代表性的問(wèn)題作為專(zhuān)題詢問(wèn)的主要內(nèi)容。

今年7月，區(qū)人大常委會(huì)組織召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題監(jiān)督問(wèn)題交辦會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)交辦20余條問(wèn)題，共涉及17個(gè)區(qū)直部門(mén)，限期整改。整改期間，區(qū)營(yíng)商辦聯(lián)合區(qū)政府督查室以“梳理-交辦-督辦-問(wèn)效”的全鏈條閉環(huán)模式加強(qiáng)跟蹤督促。區(qū)人大常委會(huì)組成專(zhuān)班，由各副主任帶隊(duì)，深入整改部門(mén)，以會(huì)議座談、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地核查等形式了解問(wèn)題整改情況。

8月份，區(qū)人大常委會(huì)組織了問(wèn)題整改專(zhuān)題詢問(wèn)，對(duì)17個(gè)部門(mén)面對(duì)面問(wèn)效，由人大代表“提問(wèn)”，單位負(fù)責(zé)人“答題”，正視問(wèn)題、直面矛盾，問(wèn)措施、問(wèn)效果，既找出了“痛點(diǎn)”“卡點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”的原因，又提出了解決問(wèn)題的方法，回應(yīng)了關(guān)注，凝聚了共識(shí)。

效果導(dǎo)向，以專(zhuān)題詢問(wèn)成果助力營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)

整改成效怎么樣?是否從根本上解決了市場(chǎng)主體和群眾亟待解決的急事、難事、煩心事?為檢驗(yàn)整改效果，9月份，區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議再次聽(tīng)取部門(mén)的整改情況，人大代表對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，17個(gè)部門(mén)中有14個(gè)測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意，3個(gè)為基本滿意，相關(guān)部門(mén)在解決融資難、引才難、物流成本高、政務(wù)審批繁等方面推出了改革措施，讓市場(chǎng)主體和群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，解決融資難題。今年以來(lái)，全區(qū)信貸投放凈增36.77億元，金融機(jī)構(gòu)減免手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用300多萬(wàn)元，減免政府性融資擔(dān)保費(fèi)126.10萬(wàn)元，僅7月至8月共為641家市場(chǎng)主體發(fā)放貸款2.7億元。

與此同時(shí)，建立省級(jí)人才創(chuàng)新服務(wù)中心和人才驛站，解決人才招引瓶頸。今年引進(jìn)高層次人才95人，發(fā)放人才津貼510萬(wàn)元，為200多家企業(yè)發(fā)放各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)貼3300萬(wàn)元。

此外，推進(jìn)“客貨郵”融合發(fā)展，統(tǒng)籌利用交通、郵政、客貨運(yùn)輸資源，實(shí)現(xiàn)交郵融合、客貨聯(lián)運(yùn)發(fā)展模式，降低企業(yè)物流成本120萬(wàn)元，建成省級(jí)全域公交縣;深化“高效辦成一件事”改革，推行“容缺受理+告知承諾制”，聚集企業(yè)全生命周期的15個(gè)重要事項(xiàng)一件事一次辦，開(kāi)展幫辦代辦服務(wù)，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)昊朔、龍崗、華陽(yáng)、首誠(chéng)、方特等78個(gè)項(xiàng)目305次，為企業(yè)解難題，強(qiáng)保障，促發(fā)展。

下一步，鄖陽(yáng)區(qū)將充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，進(jìn)一步建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題“點(diǎn)上整改”與“面上整治”相結(jié)合，進(jìn)一步破除影響營(yíng)商環(huán)境的機(jī)制性梗阻、制度性漏洞，持續(xù)提升市場(chǎng)主體和群眾滿意度，切實(shí)讓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化含金量充分釋放出來(lái)。

責(zé)任編輯：